半岛·综合体育官网入口以人民健康为中心构建更高水平社区体育服务体系健康是人类社会生存与发展的永恒话题,也是国家和社会发展的核心竞争力。习总多次论述了把保障人民健康放在优先发展的战略位置,从以治病为中心转变为以人民健康为中心,大力提倡全民健身,开展体育运动半岛官网。十九届五中全会通过的《建议》明确提出到2035年建成健康中国的远景目标,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,促进全民养成文明健康生活方式,完善全民健身公共服务体系。新时期健康中国目标对推动全民健康与全民健身深度融合产生了重要影响。
社区是一定地域人们生活的共同体,社区体育是全民健身体系的重要基础。社区体育作为日常生活方式的组成部分,除了体育特有的健身功能外,还具备功能休闲娱乐、文化教养、社会交往等生活功能。加强对社区体育研究,对城市社会经济的发展,提高居民的健康与生活质量,满足人们的多元化体育需求具有重要意义。
随着福建省社会经济的持续发展,“健康福建2030”行动规划的实施,社区体育在新形势出现了健康转型的新发展,健康中国背景下社区体育处于多功能开发的时代,全民健身、关注健康的观念逐渐深入人心,体医融合、健康干预等逐步成为社区体育发展的新方向。以体质检测、健康宣传和运动处方指导等为目的成为社区体育功能开发新重点。厦门市、泉州市、三明市等社区体育依托于部分高校资源、健康示范社区及街道社区卫生服务中心等开发了多种体医融合活动项目,同时,从事休闲健身、康复及培训产品的体育俱乐部等,在社区体育的健康转型中发挥了辅助作用。在社区居民体育参与方面,调查发现每周参加3次及以上体育活动人群达33%。居民参与的主要体育项目有步行、跑步、球类、广场舞/韵律操、骑行等,呈现多元化、实用化、注重运动技术方法与运动能力提高等发展趋势,初步引领了城市体育发展新动向。居民参与体育目的主要有休闲娱乐、增强体质、提高运动能力等,对社区体育服务呈基本满意态度。
福建社区体育发展虽然取得了一定的成就,但调查发现,目前全省社区在硬件开发,以及体育指导、服务与管理力量等方面存在不均衡性。另外,在体育健康资源与体医融合开发方面仍然存在着一定互动障碍,居民对体医融合与健康干预等概念认知度较低,缺乏多样化与深层次体育健康融合参与项目,社区体育设施、卫生健康设施与社区整体规划缺乏前瞻性,缺少社区体医融合组织与专业体育组织,社区体育健康的复合型人才缺乏,社区对居民多层次体育需求的关注不够,地方相关配套政策及制度缺乏等问题。
我国社区服务提出有近三十年了,而社区体育服务体系作为系统工程建设主要是在“十一五”规划之后,十几年的建设虽然有了长足的发展,但是,如何在“十四五”期间及未来构建更高水平社区体育服务体系值得思考,笔者提出以下建议。
构建主体更多元、结构更完善的社区体育组织服务系统。以健康促进为导向,构建体育、卫生、教育等多主体参与的街道社区体育协会、多类型的社区体育服务组织、自治型的社区居民体育委员会及其他体育自组织等组织服务网络,鼓励社区居民积极参与。加快社区体育组织政社分开半岛官网、管办分离,逐步推进社区体育组织实体化、规范化、社会化、法治化、高效化建设。以创新型网络平台为框架,以法规制度为保障,形成架构清晰、种类多样、服务多元的现代社区体育组织服务新格局。
构建全面、多元融合与功能转型升级的社区体育场馆设施服务系统。着力构建从设区市到社区的四级百姓身边的全民健身设施网络及城市社区15分钟体育生活圈。加强便民、利民、惠民的中小型公共体育设施建设,在社区体育场馆设施建设中,坚持科学设计、深化融合、补短板、挖存量、提升运营水平的指导思想。
积极培养壮大复合型社区体育指导服务系统。形成社区体育与学校体育、竞技体育、休闲体育、卫生系统人才培养工作的良性互动,建设大健康观下的体育与卫生融合新型智库和指导人才队伍。建立健全社会体育指导员培训、登记、上岗管理等制度。
构建科学健身的社区体质监测服务系统。建立健全社区居民体质监测制度,构建各地市、区(县)、街道(乡镇)市民体质监测网络,多渠道开展对体质监测工作人员的培训和轮训。多种形式开展国民体质监测、体质健康教育和健康咨询,做好预防工作,切实提高居民健康水平。
建立丰富多彩的社区体育活动服务系统。积极组织开展形式多样的社区体育活动,结合地域特色和人群特点,围绕全民健身日、节假日等,采用线上与线下等形式,组织社区居民开展喜闻乐见的各类业余、自愿、小型、多样、科学、文明的全民健身系列活动,扩大体育的普及面、参与面,促进全动健身经常化和生活化半岛官网。加强社区体育的健康行动营造,培养居民体育健康技术技能与意识。
构建以体育健康科学为支撑的社区体育信息服务系统。建立健全社区体育信息宣传长效机制。将大健康思想与文化融入运动健身宣传教育的全周期和全过程,利用现代大数据、智能化与网络化技术不断提升社区体育的信息化水平。
[作者为莆田学院教授。本文为福建省社会科学规划项目“健康中国背景下福建省社区体育发展模式研究”(FJ2018B105)成果。]