半岛·体育中国官方网站场馆少难预订!深圳学校室内场馆开放难题待破解暑假期间,孩子能否去学校打球锻炼?夏季日晒雨淋,学校能否向市民开放更多室内场馆?2009年,国务院公布的《全民健身条例》要求“公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施”。2013年暑假,深圳教育部门敢为人先,推动首批160所中小学向学生免费开放。十余年过去,深圳不遗余力推动学校体育设施向公众开放,但仍有不少市民反映,常遇到学校体育设施“不开放”“难预订”“可选场馆少”等情况。
对此,深圳市代表赵广群建议,由深圳市教育局统一制定方案,做到“能开尽开”半岛·体育中国官方网,延长开放时间,加大室内场馆开放力度。深圳市教育局回应,深圳已推动658所符合开放条件的公办中小学校接入一键预约平台,903片室内体育场地已向市民免费或低收费开放。接下来,市教育局将持续推进羽毛球场、篮球场等室内场馆对外开放。
福田区教育局数据则显示,该区90所学校已接入一键预约平台,今年上半年预约进场人次超过47万。其中,23所学校对外开放室内场馆,是全市开放学校室内场馆较多的区。
福田、南山、罗湖三区,是深圳的三大教育强区,也是市代表在学校场馆开放相关建议中重点关注的片区。奥一新闻记者兵分三路,就这三个区的公办学校室内场馆开放和预约情况展开了调查。
据统计,截至2023年末,罗湖区共有各级各类学校(园)233所。其中,高等教育学校1所、中等职业教育学校1所、普通中学18所、小学69所、幼儿园144所。6月18日,奥一新闻记者通过“i深圳”体育场馆“一键预约”平台看到,罗湖区仅有2所学校室内场馆可供市民预约,分别为罗湖区银湖实验小学室内羽毛球馆、罗湖区未来学校室内篮球馆。
罗湖区第七次全国人口普查公报显示,全区常住人口为1143801人。换句话说,和居民数量相比,罗湖学校室内体育场馆数量,存在“僧多粥少”的情况。
为什么罗湖学校可供预约的室内场馆如此少?奥一新闻记者通过平台预留的电话咨询了场馆运营方,运营方告诉奥一新闻记者,罗湖目前有两所学校的室内场馆对公众开放预约,接下来会推动更多室内场馆开放。对外开放学校体育场馆,但室内场馆未接入预约平台,存在两种情况:一种情况是学校本身没有设置室内场馆,另外一种情况是学校室内场馆不对外开放。
作为广东省首个“教育强区”、首个“教育现代化先进区”,南山的室内场馆开放数量对比罗湖,有明显增加。6月24日,南山区教育局回复奥一新闻记者称,南山区共有83所符合要求面向社会开放,且全部接入i深圳APP。
6月18日,奥一新闻记者通过“i深圳”体育场馆“一键预约”平台了解到,南山区接入预约平台的学校体育场馆中,有11所学校体育场馆显示不可预约。随后,奥一新闻记者随机选择5所显示可预约的学校,查看场馆看房情况。其中,有4所学校显示有室内场馆。奥一新闻记者尝试进行预约,发现该4所学校的室内场馆均无法顺利预约,平台显示的理由包括“暂停开放”“校队训练”“暂缓开放”“场馆维修”等。
其中,沙河小学显示室内羽毛球、室内篮球用于校队训练,预计7月16日开放;蛇口育才教育集团育才二中显示室内场馆暂缓开放半岛·体育中国官方网,未对计划开放的时间进行详细说明。
对此,奥一新闻记者向南山区教育局发函了解情况,其回复称,暂停开放的原因是多种的,例如学校有社会考试任务、召开家长会、学校大型活动、临时修缮等等需要临时关停。“对于学校暂停开放的要求,在一周以上有备案。学校书面形式提出申请,华润文体现场核实签字确认,教育局同意后备案,进行关停。”南山区教育局进一步回复称。
深圳市代表赵广群认为,福田区的学校场馆开放相对做得较好。奥一新闻记者从福田区教育局得知,福田区共有90所学校录入i深圳APP预约系统,有72所学校有室内场馆,其中23所学校对外开放室内场馆。
记者在实测中发现,福田区有10所学校体育场馆显示“寒暑假开放”,10所学校体育场馆显示“暂未开放”,而区域其他学校场馆显示可供市民预约。
具体来看,在随机选择的5所可以预约的学校中,有3所开放室内场馆,其中,福田小学显示因室内羽毛球地胶损坏暂停开放,福田区下沙小学、福田区全海小学室内羽毛球馆今明两天都“已预订”。也就是说,在随机挑选的学校中,设有室内场馆的学校预约“紧俏”,市民可能需要蹲点“抢号”预约。
为什么接入平台的学校中,有部分不开放体育设施?对此,福田区教育局回复称,有十余所因为是“预制学校”“寄宿制学校”等原因,暂无条件对外开放。其余70多所学校面向公众开放体育设施,有部分场馆设施会因为中高考、学校大型活动、社团训练、场地维修、暴雨天气等原因锁场。
“锁场超过3天,需要向教育局提交情况说明,由教育局进行核实。如果是临时锁场,需要提前向场地运营方(深圳市体育中心运营管理有限公司,简称‘深圳市体育中心’)报备,以及联系已预约场地的市民说明情况并退费。”福田区教育局进一步回复道。
学校室内场馆开放为何这么难?奥一新闻记者从多个渠道了解到,主要有两方面原因:一是场馆损坏维修方面的顾虑。室内场馆高频次使用,容易导致设施损坏。设施损坏后,维修追责难,容易引发矛盾,通常只能学校自掏腰包。不仅如此,设施损坏后还会导致师生无场馆可用,影响体育课正常教学。另一方面,开放室内场馆,会给学校增加管理和安全隐患。许多室内场馆或与教学楼一体化设计,或离教学楼很近,学校担心校外人员进入室内场馆后,到教学楼区域闲逛,扰乱学校秩序。甚至有人到教室发传单,到教师宿舍溜达等,管理难度增加的同时也会带来安全隐患。对学校来说,体育设施首先应保障师生的使用,有余力有条件才对外开放。在设施维护、管理和安全问题无法很好解决的情况下,学校以开放室外田径场为主,开放室内场馆积极性不高。
深圳市代表赵广群关注到了深圳市学校室内场馆开放过程中半岛·体育中国官方网,面临的问题,针对性提出建议。赵广群认为:“学校运动场地对社会开放,是盘活现有体育设施、增加公共运动资源、构建高水平全民健身公共服务体系的有力举措,具有多重意义。”
因此,他建议由深圳市教育局统一发文明确中小学校体育场馆给居民使用的必要性和重大意义,统一制定具体执行方案,做到能开放尽开放;延长开放时间到晚上9点或者10点,尽量满足居民下班后的体育运动需要;不得随意以维修场馆等理由停止开放使用,维修场馆应当以住建部门公示的维修项目为准,日常维修保养不宜随意停止使用场馆。
对此,深圳市教育局在答复赵广群等市代表的函中提到,截至2024 年5月,我市符合开放条件、接入一键预约平台的学校共658所,累计运动场地共2799片。其中,903 片室内体育场地已向市民免费或低收费开放。接下来,市教育局将进一步规范做好学校体育场馆向社会开放工作,持续推进羽毛球场、篮球场等室内场馆对外开放,在不影响教学的前提下,增加室内场馆开放数量,丰富场地资源。各学校体育场馆如因场地修缮、承接社会考试、举办各大型活动等原因,需暂停对外开放的,由学校提交锁场申请,审核通过后在“i 深圳”一键预约平台公布锁场信息,并多渠道告知市民。区教育行政部门和学校应提前规划、统筹安排寒暑假期间的校园修缮工程,避免出现同一时段同一片区大规模、长时间锁场情况。
对此,各区教育局该如何回应市民诉求和市代表建议,落实市教育局的部署?南山区教育局表示:“对于室内馆的开放,我们坚持应开尽开,能开尽开的原则,督促第三方公司、学校做好开放工作。对于改扩建、修缮(学校只能利用寒暑假进行维护维修)、学校大型活动等原因需暂停开放的,我们会及时公告。”
福田区教育局则透露了一组数据:2021年以来,总计预约进场人次超过80万人,其中2023年预约进场人次超过27万。“今年以来,福田区加大了学校体育设施对外开放力度和宣传力度,仅上半年预约进场人次就超过47万,超过前面三年之和。”福田区教育局回复中表示,“接下来,我们将以问题为导向,第一时间回应市民的诉求,与‘深圳市体育中心’一起去调查了解学校实际情况,推动学校应开尽开,开好开足。对于场馆资源有限的,也鼓励尽量分时段开放。”